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關于印發《發展手工制作促進貧困殘疾婦女就業脫貧行動實施方案》的通知

時間:2018-09-18 來源: 字體顯示:

吉殘聯發〔201842

各市(州)、長白山開發區殘聯、扶貧辦(發改局)、婦聯,縣(市、區)殘聯、扶貧辦(發改局)、婦聯:

       現將《發展手工制作促進貧困殘疾婦女就業脫貧行動實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

  吉林省殘疾人聯合會    吉林省扶貧開發領導小組辦公室 

  吉林省婦女聯合會

  20189月14日 發展手工制作促進貧困殘疾婦女就業脫貧行動實施方案

  

  為貫徹落實省殘聯等31部門《吉林省貧困殘疾人脫貧攻堅實施方案(2016-2020年)》相關要求,引導和幫助貧困殘疾婦女通過發展手工制作業實現更加充分的就業創業,提高家庭收入,根據中國殘聯、國務院扶貧辦、全國婦聯《關于印發<發展手工制作促進貧困殘疾婦女就業脫貧行動實施方案>的通知》,結合我省實際,制訂本實施方案。

  一、目標任務

  20182020年,以增加貧困殘疾婦女家庭收入、提升生活質量為目標,通過開發手工制作項目、崗位、開展技能培訓、搭建展示展銷平臺、舉辦職業技能競賽、扶持就業創業等措施,為全省2000名以上貧困殘疾婦女提供高質量、精準化的免費手工制作技能培訓,幫助1250名以上有就業創業能力和愿望的貧困殘疾婦女從事手工制作,實現就業增收。

  二、主要措施

  (一)開發項目,抓好培訓,切實提升脫貧能力

  1.多渠道開發手工制作項目。各地要根據新形勢下社會經濟的發展,順應市場需求,結合區域手工制作業發展實際、區域特色經濟、旅游市場需求和殘疾婦女就業特點,宜繡則繡、宜剪則剪、宜編則編。通過與校、企合作、社會征集、委托設計等方式,積極拓展通用性廣、時尚前沿、產品市場需求量大、符合發展趨勢的手工制作項目。

  2.廣泛開展技能培訓。將殘疾婦女手工技能培訓納入“吉林巧姐”培訓計劃和全省殘疾人職業技能培訓計劃。統籌利用人社、農業、殘聯、婦聯等行業培訓資源,搭建以各級各類職業院校、特教院校、“吉林巧姐”手工制作基地、殘疾人職業培訓基地、殘疾人就業(扶貧)基地、托養機構為載體的殘疾婦女手工技能培訓網絡,通過集中辦班、分散委托、訂單培訓等多種形式,廣泛開展貧困殘疾婦女手工技能培訓,有效增強脫貧致富本領和自我發展能力。

  (二)開拓就業途徑,提供專業服務

  1.拓展產銷渠道。大力推動手工制作進農村、進社區,主動與成熟企業對接,積極拓展產銷渠道。通過探索“公司+協會+農戶”、“扶貧車間+農戶”等創新創業模式,形成集培訓、生產、銷售為一體的殘疾婦女手工制品產業鏈。同時,充分利用互聯網快、新、廣、眾的特點,引導幫助廣大貧困殘疾婦女接觸熟悉互聯網,指導其通過網上學習、網上宣傳、網上開店來推銷自制的手工產品。

  2.強化創業就業服務。各級殘聯、扶貧辦、婦聯要充分發揮部門政策、資金、項目等資源優勢,著力扶持一批吸納殘疾婦女就業創業的手工制作龍頭企業、專業合作社、就業(扶貧)基地發展。加大對手工制作殘疾婦女的就業創業服務,有效開展“一對一”創業培訓和創業指導,積極開發就業崗位,切實幫助有創業意愿的貧困殘疾婦女解決創業資金困難,力爭實現創業一人、脫貧一戶。大力培育殘疾婦女致富帶頭人、女能人,引領帶動更多殘疾婦女參與手工制作,實現脫貧致富,確保“精準扶貧”落到點上,扎到根上。充分發揮吉林省殘疾人福利基金會作用,廣泛募集資金,為貧困殘疾婦女就業創業提供服務和幫助。

  (三)加強交流展示。鼓勵和支持殘疾婦女手工制作機構、自主創業殘疾婦女參加各級各類職業技能競賽、婦女手工藝交流展示等活動,促進相互交流,提高技能,展示形象。依托東北亞投資貿易博覽會殘疾人作品(產品)、展示(展銷)平臺、全省殘疾人就業創業網絡服務平臺、“吉林巧姐”網絡平臺等,充分展示殘疾婦女手工產品、作品,推動品牌打造,擴大影響面,實現順暢銷售。各級殘聯、婦聯在組織相關技能競賽中,要有一定比例的殘疾婦女參加。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。各地要充分認識幫助殘疾婦女擺脫貧困對于打贏脫貧攻堅戰的重要意義,切實將發展手工編織與制作,作為維護殘疾婦女勞動權益、推進同步小康的重要內容和“十三五”期間的一項重點任務,列入年度工作計劃,加強溝通協調,在實施精準扶貧、精準脫貧舉措中找準工作定位,強化責任擔當,積極主動作為,合力幫助和扶持殘疾婦女就業增收。

  (二)做好調查摸底。各地要對本地貧困殘疾婦女在手工制作領域的就業創業情況進行調查摸底,了解掌握基本狀況、存在的困難、問題以及發展需求,及時制定針對性地培訓、幫扶計劃,明確實施步驟、措施和職責分工,把幫助貧困殘疾婦女脫貧致富的各項工作抓細抓準抓實,推進工作有序開展。

  (三)做好資金保障。項目所需資金從當地殘疾人就業保障金中列支,不足部分可通過省級殘疾人就業保障補助資金解決。各地殘聯要統籌規劃,主動協調本級財政部門確保資金足額按時到位,嚴格按照資金使用規定執行,并對資金使用進度和方向進行監管。

  (四)加強項目督導。縣(市、區)殘聯、婦聯、扶貧部門要抓好項目實施工作,進一步加強項目實名制動態管理,貧困殘疾婦女培訓就業相關數據真實、準確、完整,就業培訓紙質檔案完善、規范。各市州要結合所轄各縣(市、區)貧困殘疾婦女實際情況,及時分解任務指標,并加強對發展手工制作促進貧困殘疾婦女就業脫貧工作的指導和監督檢查,定期了解項目推進情況,及時幫助基層解決工作中遇到的問題,保障工作任務高質量、高標準完成。省殘聯省婦聯和省扶貧辦將適時對項目實施情況進行專項檢查或績效評價

  各市州于每年121日前將本地年度任務目標的完成情況、完成名單(列表形式統計匯總每位殘疾人基本信息)、典型經驗舉措、存在突出問題等內容報送省殘聯、省婦聯和省扶貧辦。

  (五)加大宣傳力度。各地要充分利用各類媒體和渠道,大力宣傳黨和政府脫貧攻堅各項惠民政策及項目實施過程中涌現出來的脫貧典型和幫助殘疾婦女就業增收典型,用鮮活事例教育引導帶動更多貧困殘疾婦女堅定改變貧困落后面貌的信心和決心,努力營造殘疾婦女就業創業的良好氛圍。

  五、聯系方式

  省殘聯教育就業部 孫井微

  電話:0431-827145478505

  傳真:0431-88935832

  省發改委開發指導處 徐東亮

  電話(傳真):0431-88905913

  省婦聯發展部 劉暢

  電話:0431-81162365

  傳真:0431-81162388

  附件:全省貧困殘疾婦女就業脫貧行動任務分解表

    

  

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